原标题：邢台1至5月实现城镇新增就业3.26万人（引题）
打好政策组合拳 稳定存量扩新岗（主题）
河北日报记者 闫德见
就业关系民生福祉、社会稳定和经济健康发展。今年，邢台市聚焦稳岗扩岗、保障就业创业、优化就业服务、兜牢就业底线等方面，强化稳就业政策落地见效，全力促发展惠民生。
1至5月，全市开展招聘活动581场次，累计提供岗位19万余个，为企事业单位减征失业保险费7123万元，向企业、重点群体发放各类补贴11151万元，实现城镇新增就业3.26万人。
“我们将持续加强就业公共服务，挖潜扩容就业空间，打好稳就业政策组合拳，全力促进高质量充分就业，确保完成今年新增就业6.72万人目标任务。”邢台市人社局就业服务中心主任王莉说。
6月21日，河北机电职业技术学院举办“2025年毕业生夏季双选会”。这是学生在了解岗位信息，投递个人简历。河北日报记者 闫德见 摄
搭平台优服务，促进充分就业
6月16日夜幕降临，灯光明亮的邢台市博物馆西广场迎来密集的人流。六排红顶帐篷下，人头攒动，不少市民趁着晚上遛弯儿时间咨询招聘信息、了解就业政策。
当晚，邢台市2025年助力特色产业集群发展人才夜市首场招聘活动开启，102家企业现场带来2700多个岗位，同时开设“回邢来邢人才政策解读专区”“毕业生就业指导专区”“高校毕业生就业服务区”“政策咨询区”等服务专区，与求职者面对面交流，792人初步达成就业意向。
“人们找工作，参加招聘会是最便捷的办法。”邢台市人社局人才交流中心主任靳振涛说，截至5月底，全市开展各类招聘活动581场次，参与企业8802家，达成就业意向4.21万余人次。
今年，邢台市实施就业优先战略，依托“相遇太行泉城，‘职’来不问归期”招聘品牌，着力打造线上、线下“邢小泉人才招聘集市”，每周二在“邢台人社”微信公众号发布招聘信息，每周六常态化举办线下小型招聘会。同时，持续开展就业援助月、春风行动、民营企业服务月等公共就业服务专项活动，搭建线上线下招聘平台，实现全年招聘活动不间断、就业服务不停歇。
“我们还重点打造线上人才·就业创业公共服务智慧平台，实现政策、资金、资源、人才一站式精准对接。”靳振涛介绍，该平台集成企业管理、高校对接、智能招聘、政策咨询等38个功能模块，目前已吸引2700余家企业及院校入驻平台，发布招聘岗位1.16万余个。
保障重点人群就业是就业服务的重中之重。该市持续完善公共就业服务体系，推动服务下沉基层，为高校毕业生等青年群体组织实施“特岗计划”“三支一扶”“西部计划”等基层服务项目，全市募集就业见习岗位5500个以上，为有就业需求的劳动者提供就业帮扶；年底前，打造100个示范性基层服务网点，创建规范化零工市场10家，对就业困难人员提供“一对一”精细化服务，将脱贫人口就业规模稳定在6.21万人以上，零就业家庭保持动态清零。
5月26日是广宗县广宗镇洪家庄村村民周丽芳职业生涯中的重要转折点。之前一直打零工的她，参加该县举办的婴幼儿发展引导员培训后，在相关部门推荐下成为全职月嫂。“工作不仅稳定了，收入也翻了番。”周丽芳对这份工作非常满意。
如何让更多像周丽芳一样的普通劳动者实现高质量就业？
邢台市深入实施“技能照亮前程”行动，聚焦产业集群、数字技能、康养托育等8个重点领域开展专项培训，根据企业和求职者技能培训需求，依托院校、企业、职业培训机构、公共实训基地等载体，突出就业和市场化导向，大力推行“岗位需求+技能培训+就业推荐”的项目化培训模式，开展订单、定岗、定向式职业培训，今年计划完成各类补贴性职业技能培训2万人次。
用活惠企政策，推动稳岗扩岗
6月16日，清河县中航上大高温合金材料股份有限公司真空车间，工人在精准操控大型先进真空感应炉设备生产高温合金产品。
这家成立于2007年的企业，利用循环再生技术成功研发以高温合金产品为代表的特种合金产品，多项技术打破国外垄断，成为专精特新重点“小巨人”企业，并于去年成功上市。该公司人力资源部部长顾峰介绍，今年，根据国家相关惠企政策，企业少缴纳失业保险费11.71万元，并在去年享受稳岗返还资金26.87万元，“这些费用主要用于职工生活补助、技能提升培训等支出，加强了人才稳定性”。
用活惠企政策，打好稳就业组合拳。今年，邢台市延续实施阶段性降低失业保险费率、失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策，截至5月底，该市累计向4.07万家企事业单位减征失业保险费7123万元，预计全年通过发挥失业保险政策作用降低企业用工成本1.5亿元以上。
“稳存量、扩增量，邢台市积极落实吸纳就业社保补贴、一次性扩岗补助等政策，鼓励企业吸纳就业，在原有岗位基础上，新挖潜岗位1.36万个。”邢台市人社局就业促进科科长王锴说，目前，该市向企业发放吸纳就业社保补贴、一次性扩岗补助352.82万元，全年预计发放吸纳就业社保补贴1000万元以上。向重点群体发放公益性岗位补贴、就业见习补贴、灵活就业社保补贴等7527.85万元，惠及12260人。
此外，邢台市还深入贯彻落实创业扶持政策，持续优化创业服务和环境，支持自主创业。对此，襄都区的方振勇感受颇深。不久前，方振勇经营的诊所在改造提升过程中，由于资金短缺导致所需的医疗设备迟迟无法到位，影响诊所正常经营。正当他一筹莫展时，市人社局创业担保贷款中心工作人员为其讲解了创业担保贷款政策，并主动靠前服务，仅用3天就帮助他申请下来30万元的创业担保贷，解了燃眉之急。
邢台市规范推广“创业宣传+创业培训+创业贷款+创业孵化+创业补贴+税收优惠”“5+1”创业扶持政策，优化创业担保贷款经办流程，今年将在全市发放创业担保贷款8000万元以上，带动就业创业1000人以上。截至5月底，全市累计发放5301万元，完成率66%，带动就业创业407人。
强化劳动保障，兜牢就业权益
5月26日，任泽区河北北人新材料科技股份公司账户收到一笔由人保健康河北分公司转来的6960元补偿金，用来赔付该公司支付给员工郝某在工伤停工留薪期间的护理费用。
今年，该公司在为员工常规缴纳工伤保险的基础上，还为全体员工投保“零工宝”，作为工伤补充险。前段时间，郝某在机台换料时不慎挤伤右手，社保工伤保险赔付的同时，还额外给予一笔“零工宝”的经济补偿，有效降低了用人单位风险负担。
“零工宝”补充工伤保险制度是由政府主导的健全多层次工伤保险制度体系的创新举措，提供基本补充工伤保险、新业态灵活就业职业伤害保险和新市民意外伤害保险，是现行工伤保险制度的拓展和延伸。
补充工伤保险对用人单位在发生工伤事故时负担最重的几个环节进行精准保障，补偿比例高达80%；职业伤害保险在同等缴费标准下，保障水平高于普通意外险，在保障伤残职工基本劳动权益的同时，有效缓解了因劳动关系界定问题产生的劳动纠纷。目前，该市已初步建立“零工宝”补充工伤保险的政策体系与经办体系，全市已有2.86万零工就业人员参保，完成工伤理赔8起，赔付金额83.82万元。
“要实现高质量稳定就业就要充分保障劳动者权益，稳定劳动关系。”邢台市人社局劳动关系与失业保险科科长李坤沅介绍，除了推广实施“零工宝”补充工伤保险，该市还大力推进和谐劳动关系创建、加大劳动保障监察力度等工作，切实维护职工就业权益。
针对企业用工和劳动者就业过程中，对人社法律法规政策不知道、不了解、不掌握的难点痛点问题，邢台市以“三进三送”为载体，在全市范围内开展“开工第一课”活动，为企业、劳动者提供用工管理、权益保障有关政策的宣传和服务，推动劳资双方劳动关系和谐共创。目前累计开展活动20余场，现场发放相关宣传资料4000余份。
此外，邢台市持续加大劳动保障监察力度，在全市开展保障工资支付各项制度落实暨常态化治理欠薪问题专项行动，持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，依法查处拖欠工资、就业歧视、虚假招聘等违法违规行为，切实维护劳动者合法权益，兜牢民生底线。
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